Un acto dictado por un órgano necesita, para ser eficaz, la aprobación de su superior jerárquico, que aún no se ha producido. Según el artículo 39.2, ese acto:

Explicación

Cuando la eficacia del acto está supeditada a la «aprobación superior», el artículo 39.2 dispone que esa eficacia quedará demorada hasta que se produzca. El acto no es por ello nulo, y la ley no prevé una aprobación tácita por el transcurso de diez días; la convalidación del artículo 52 se refiere a actos anulables, no a actos pendientes de aprobación.

Referencia: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo 39.